Tướng Phạm Trường Long, Phó chủ tịch
quân ủy trung ương Trung Quốc (phải) và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch tại
Bắc Kinh hôm 29/8/2016. AFP photo
Tờ báo Mỹ the New York Times đưa
tin nói rằng tướng Phạm Trường Long, Phó chủ tịch quân ủy trung ương Trung Quốc,
đã rút ngắn chuyến viếng thăm Việt Nam. Một trong những lý do của việc
này được một số nhà phân tích đưa ra đưa ra là Bắc Kinh không hài lòng về chính
sách ngoại giao của Việt Nam ngã về các cường quốc như Hoa Kỳ và Nhật Bản.
Lý do cắt ngắn chuyến thăm Việt Nam
Tiến sĩ Lê Hồng Hiệp, làm việc tại
Trung tâm nghiên cứu Đông Nam Á cho Kính Hòa đài RFA cuộc trao đổi về chuyện
này. Trước tiên ông cho biết.
Trong thời gian qua, sau khi khủng
hoảng giàn khoan năm 2014 xảy ra, quan hệ Việt Nam Trung Quốc đã có những cải
thiện thể hiện qua những cuộc thăm viếng của lãnh đạo cấp cao hai bên. Tuy
nhiên, những khúc mắc cơ bản trong quan hệ song phương vẫn còn, đặc biệt là vấn
đề biển Đông.
Trong hoàn cảnh đó, hoàn toàn dễ
hiểu là Việt Nam tiếp tục chính sách tăng cường quan hệ với các cường quốc chủ
chốt trong khu vực, đặc biệt là Hoa Kỳ và Nhật Bản. Trong khi vẫn cố gắng cải
thiện quan hệ với Trung Quốc. Mục tiêu của Việt Nam là nâng cao vị thế chiến lược
của Việt Nam trước Trung Quốc, đặc biệt là trong hồ sơ biển Đông.
Trong thời gian qua những nỗ lực
này của Việt Nam đã có những bước tiến triển khá là rõ nét. Thể hiện qua một loạt
sự kiện như chuyến thăm của Tổng thống Obama tới Việt Nam, tiếp đó là chuyến
thăm của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng tới Hoa Kỳ.
Trong thời gian gần đây thì có
hai chuyến thăm gây sự chú ý của công đồng quốc tế, là sự kiện Thủ tướng Nguyễn
Xuân Phúc tới thăm Hoa Kỳ. Ông là nhà lãnh đạo Đông Nam Á đầu tiên tới Hoa Kỳ
dưới thời Tổng thống Donald Trump. Và sau đấy là chuyến thăm cũng của ông Nguyễn
Xuân Phúc tới Nhật Bản.
Trong những chuyến viếng thăm này
thì có một điểm đáng chú ý là nội dung về hợp tác quốc phòng giữa hai bên, Việt
Nam và Hoa Kỳ, cũng như Việt Nam và Nhật Bản, được nêu bật, đặc biệt là trong
tuyên bố chung giữa Việt Nam và Hoa Kỳ, hai bên sẽ thảo luận việc để tàu sân
bay của Hoa Kỳ vào cảng Cam Ranh. Đây có thể là nguyên nhân chính khiến cho
Trung Quốc không cảm thấy thoải mái, và rõ ràng là Trung Quốc muốn gây sức ép để
Việt Nam không nghiêng quá gần về phía Hoa Kỳ hay Nhật Bản, vì Hoa Kỳ và Nhật Bản
là những đối thủ cạnh tranh chiến lược với Trung Quốc trong khu vực này.
Trong thời gian qua đã có những
tiếng nói ở Trung Quốc bày tỏ sự bất bình trước những động thái này của Việt
Nam. Ví dụ như trên tờ Hoàn Cầu Thời Báo, có một bài xã luận chỉ trích những
hành động ngoại giao này của Việt Nam.
Trong bối cảnh đó, cũng dễ hiểu
là trong chuyến thăm Việt Nam của ông Phạm Trường Long, phía Trung Quốc nêu lên
những vấn đề này. Một số báo đài đã đưa tin là ông Phạm Trường Long khẳng định
những đảo trên biển Đông là thuộc Trung Quốc từ thời thượng cổ. Những diễn biến
đó cũng như những diễn biến trong quan hệ giữa Việt Nam và các cường quốc như
tôi vừa nói, cho thấy là quan hệ song phương vẫn có những mâu thuẫn cơ bản chưa
thể giải quyết được.
Bên cạnh đó cũng có những tin tức
cho rằng việc này có liên quan đến các hoạt động trên biển giữa hai bên gây ra
khúc mắc dẫn tới sự đối đầu. Những thông tin này có lẽ chúng ta cần chờ thêm thời
gian.
Một lần nữa chúng ta thấy vấn đề
biển Đông là vấn đề mấu chốt dẫn tới căng thẳng.
Kính Hòa: Những thông tin ông nói
chưa được kiểm chứng có phải là người ta nói rằng Việt Nam cho phép các công ty
nước ngoài tiến hành khai thác ở bãi Tư Chính, nơi mà Trung Quốc cắt cáp của
tàu khảo sát địa chấn của Việt Nam vào năm 2011 không ạ?
Tiến sĩ Lê Hồng Hiệp: Do chưa có
thông tin chính thức nên tôi chưa thể bình luận gì về vấn đề này, nhưng theo
tôi hiểu thì trong thời gian qua, Việt Nam có bị một sức ép về việc duy trì tốc
độ tăng trưởng nên có bàn luận việc tăng cường khai thác dầu mỏ trên biển Đông.
Những hoạt động của Việt Nam trên
biển đụng chạm tới lợi ích của Trung Quốc và như thường lệ, Trung Quốc sẽ tìm
cách để mà ngăn cản các hoạt động này của Việt Nam. Vì vậy cũng không có gì khó
hiểu nếu như mâu thuẫn trên biển Đông có liên quan đến vấn đề khai thác các nguồn
lợi trên biển. Và có lẽ đây là nguyên nhân dẫn tới quyết định của ông Phạm Trường
Long cắt ngắn chuyến thăm Việt Nam.
Thỏa thuận gì giữa VN và TQ
Kính Hòa: Theo thông tin từ Giáo
sư Carl Thayer từ học viện quốc phòng Úc thì có khả năng là tướng Phạm Trường
Long yêu cầu Việt Nam ngừng việc khai thác dầu ở bãi Tư Chính. Và điều này là
phía Trung Quốc muốn cho Việt Nam thấy rằng Việt Nam đã không tuân thủ các thỏa
thuận giữa hai đảng.
Ông có bình luận gì về nhận xét của
Giáo sư Carl Thayer, và cái thỏa thuận đạt được giữa hai đảng là gì?
Tiến sĩ Lê Hồng Hiệp: Tôi đồng ý
với nhận định của Giáo sư Carl Thayer. Trung Quốc rõ ràng là muốn gây sức ép với
Việt Nam để Việt Nam ngừng các hoạt động này. Việc mà họ cho là Việt Nam không
tuân thủ thỏa thuận giữa hai đảng, theo tôi có nghĩa là nội dung hai bên không
làm phức tạp thêm tình hình.
Cái này nó cũng tùy thuộc vào sự
diễn dịch của mỗi bên. Việc Việt Nam hoạt động thăm dò, khai thác dầu trên thềm
lục địa của mình, hoàn toàn không làm phức tạp thêm tình hình, vì Việt Nam có
chủ quyền trên vùng đó.
Tuy nhiên phía Trung Quốc xem đấy
là khu vực tranh chấp, và các hành động như là thăm dò, khai thác dầu đơn
phương có thể là hành động làm phức tạp thêm tình hình.
Kính Hòa: Cũng thông tin từ Giáo
sư Carl Thayer thì Trung Quốc đang triển khai 40 tàu và máy bay vận tải đến khu
vực khai thác của Việt Nam. Và việc này có khả năng gây ra đụng độ trong vài
ngày tới.
Ông nhận định thế nào? Có khả
năng diễn ra đụng đọ quân sự giữa Việt Nam và Trung Quốc hay không?
Tiến sĩ Lê Hồng Hiệp: Cái này tôi
cũng chưa có thông tin, và chúng ta cần thời gian. Theo tôi hiểu thì các giàn
khoan cũng như tàu của Trung Quốc đi từ khu vực đảo Hải Nam xuống cũng cần thời
gian. Cho tới lúc này tôi cũng chưa khẳng định được khả năng xảy ra đụng độ hay
không.
Tuy nhiên theo như Giáo sư Carl
Thayer nhận định, nếu điều đó diễn ra thì nó sẽ là một thử thách rất lớn với
quan hệ song phương, có thể ngang bằng hoặc lớn hơn cuộc khủng hoảng giàn khoan
hồi năm 2014.
Kính Hòa: Nhưng bên cạnh đó, về mặt
chính thức, ngoài bài xã luận trên tờ Hoàn Cầu Thời Báo, thì báo chí nhà nước
hai bên đều nói về chuyến đi của ông Phạm Trường Long như một sự thành công?
Tiến sĩ Lê Hồng Hiệp: Sự việc
đang diễn tiến và những cái đụng độ vẫn chưa xảy ra trên thực tế, cho nên tôi
nghĩ là hai bên vẫn đang dàn xếp, hoặc là có các trao đổi để ngăn chận khủng hoảng.
Theo tôi nghĩ thì hai bên đều không muốn có sự căng thẳng trong quan hệ song
phương, đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay.
Hai bên đều chưa công bố các thông
tin. Ngay cả thông tin ông Phạm Trường Long cắt ngắn chuyến viếng thăm Việt Nam
cũng chưa được các báo chí chính thống của Việt Nam đưa tin. Đấy là một cơ sở
cho chúng ta tin rằng hai bên vẫn có mong muốn ngăn chận cái căng thẳng trong
thời gian tới để mà giải quyết cho ổn thỏa.
Tuy nhiên tôi nghĩ là sự đụng độ
trong thời gian tới có được ngăn chận hay không là một câu hỏi tương đối khó, bởi
vì cả hai bên đều khó đưa ra những nhượng bộ. Ví dụ như phía Việt Nam, lâu nay
vẫn khẳng định khu vực bãi Tư Chính là thuộc thềm lục địa Việt Nam, và không
thuộc khu vực tranh chấp. Nếu bây giờ Trung Quốc đưa các phương tiện tới, ngăn
cản những hoạt động thăm dò của Việt Nam thì Việt Nám ẽ xử sự ra sao?
Nếu Việt Nam tiếp tục khẳng định
chủ quyền của mình và tiếp tục thăm dò, thì đương nhiên sẽ xảy ra đụng độ với
Trung Quốc.
Trong trường hợp Việt Nam nhường
bước, rút các tàu thăm dò của mình thì vô tình mặc nhiên nhìn nhận khu vực đấy
ít nhất là khu vực có tranh chấp. Và như vậy sẽ làm phương hại đến các lợi ích
quốc gia của Việt Nam.
Chính vì vậy, trong trường hợp
này, tôi nghĩ rất là khó để hóa giải các mâu thuẫn. Vì vậy xác xuất xảy ra căng
thẳng nếu Trung Quốc đưa tàu tới đây, sẽ rất là cao.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét