Paradise Papers : Mẫu số chung giữa
nữ hoàng Anh Elizabeth II, thủ tướng Canada Justin Trudeau, tổng thống Mỹ
Donald Trump là cả ba đều gián tiếp liên quan đến các vụ ủy thác tiền bạc tại
các thiên đường thuế, theo như tiết lộ từ 13,5 triệu tài liệu đang từng bước được
công bố.
Nhờ thủ thuật cao siêu lách thuế,
những người giàu có nhất thế giới và các công ty đa quốc gia tiết kiệm được 350
tỷ đô la tiền thuế. Để so sánh, GDP của cả nước Việt Nam trong năm 2016 đạt
202,6 tỷ đô la theo thẩm định của Ngân Hàng Thế Giới.
Suốt tuần này, Hiệp Hội Phóng
Viên Điều Tra Quốc Tế (ICIJ) có trụ sở tại thủ đô Washington, cùng với 96 cơ
quan truyền thông trên thế giới, trong đó có Đài Phát Thanh Pháp Radio France,
hay tờ báo uy tín của Paris là Le Monde… trong chiến dịch mang tên Paradise
Papers sẽ từng bước "nhả" những thông tin nhạy cảm về những nhân vật
giàu có nhất trên thế giới, những tập đoàn nổi tiếng nhất, từ nhiều năm qua đã
vận dụng những kẽ hở của "hệ thống" để "tránh bị đánh thuế nhiều"
nhưng vẫn nằm trong khuôn khổ pháp lý.
Hành vi lách thuế này được gọi
theo tiếng Pháp là "Optimisation fiscale". Đây là khác biệt lớn nhất
so với vụ Panama Papers được tiết lộ cách nay một năm rưỡi.
Trong 24 giờ đầu sau khi vụ
Paradise Papers được công bố, lãnh đạo ba nước lớn trên thế giới là Anh, Mỹ và
Canada bị liên lụy : trong trường hợp của nữ hoàng Anh, Elizabeth II ủy thác
cho công ty quản lý tài sản Duchy of Lancaster 10 triệu bảng Anh và số tiền này
được đầu tư tại hai "thiên đường thuế" là quần đảo Cayman và Bermuda.
Các khoản đầu tư này đều hợp pháp
có điều, tiền của nguyên thủ Anh đầu tư vào tập BrightHouse mà công ty này nổi
tiếng là làm giàu "trên xương máu" của người nghèo qua dịch vụ cho
các hộ gia đình có thu nhập thấp vay tín dụng với tiền lãi là 99,9 % ! Chỉ một
mối liên hệ dù không trực tiếp ấy, cũng đủ làm xấu đi hình ảnh của Elizabeth
II, người mà trên nguyên tắc phải bảo vệ quyền lợi cho thần dân của bà.
Trường hợp của thủ tướng Canada,
Justin Trudeau cũng tế nhị không kém : một trong những người bạn thân tín nhất
và cũng là người nắm hầu bao của đảng Tự Do, Stephen Bronfman, có tên trong
danh sách các "chuyên gia lách thuế", gây thiệt hại cho nhà nước
Canada hàng triệu đô la. Tiết lộ liên quan đến nhà tỷ phú Bronfman lại càng nhậy
cảm hơn khi biết rằng, thủ tướng Trudeau coi việc bài trừ các thiên đường thuế
là một ưu tiên hàng đầu trong nhiệm kỳ đầy hứa hẹn của vị thủ tướng trẻ tuổi nhất
trong lịch sử Canada.
Nhưng tất cả mọi chú ý đang dồn về
phía tổng thống Trump cho dù ông đang ở cách xa thủ đô Washington đến hơn 11
ngàn cây số : 13 trong số những người thân cận của chủ nhân Nhà Trắng khai thác
các công ty bình phong, cách thức làm ăn phức tạp của các "tổ hợp đầu
tư" để ủy thác tài sản ngoài lãnh thổ Hoa Kỳ. Trong số này, con rể của tổng
thống Hoa Kỳ Jared Kushner ít nhiều bị liên quan, rồi ngoại trưởng Mỹ, Rex
Tillerson. Nhưng hồ sơ nhậy cảm nhất liên quan đến bộ trưởng Thương Mại Hoa Kỳ,
Wilbur Ross. Ông là một trong những nhân vật "có trọng lượng" nhất
trong chính quyền, đứng đầu một tài sản ước tính lên tới 3 tỷ đô la, tức không
thua so với ông vua địa ốc Donald Trump là bao. Wilbur lại nổi tiếng là một
doanh nhân sắc sảo, được mệnh danh là "con kền kền" do thường mua lại
các công ty sắp phá sản để làm giàu.
Khi được mời làm bộ trưởng Thương
Mại, ông Ross đã cam kết "sang tên" 80 doanh nghiệp do ông đứng đầu,
mà phần lớn trong số ấy được đặt tại các địa điểm có chế độ thuế khóa ưu đãi.
Tuy nhiên, Wilbur Ross vẫn giữ lại 9 trong công ty chuyên quản lý "tín dụng
địa ốc" và giao thông hàng hải.
Ross và quỹ đạo Putin
Những mối làm ăn của nhà tỷ phú Mỹ
Wilbur Ross không gây nhiều tranh cãi nhân các cuộc điều trần ở Thượng Viện
trong quá trình bổ nhiệm. Tuy nhiên nhiều câu hỏi đã dấy lên về liên hệ giữa
ông với nước Nga của tổng thống Putin đang bị Hoa Kỳ trừng phạt.
Thứ nhất : trong thời gian từ
2014 đến 2016, Wilbur Ross là phó thống đốc ngân hàng Bank of Cyprus. Tập đoàn
tài chính này quản lý tài sản cho nhiều đại gia Nga. Trong tư cách phó thống đốc
ngân hàng này, ông Ross đã thường xuyên giao tiếp với Valimir Strazhakhovsky, một
thời là đồng nghiệp của Putin trong đại gia đình KGB.
Mối liên hệ này đã bị "pha
loãng" trong vô số những thông tin để rồi, không hề ảnh hưởng đến quyết định
sau cùng trong việc bổ nhiệm nhà tỷ phú Wilbur Ross vào chức vụ bộ trưởng
Thương Mại.
Liên hệ trực tiếp thứ nhì giữa
doanh nhân Mỹ Ross và Nga được gắn liền với tập đoàn vận tải đường biển
Navigator Holdings Ltd., trụ sở đặt tại đảo Cayman.
Paradise Papers tiết lộ bộ trưởng
của tổng thống Donald Trump vẫn còn kiểm soát 31,5 % vốn của công ty hàng hải
Navigator Holdings Ltd. mà tập đoàn dầu khí Nga Sibur là một trong những khách
hàng quan trọng nhất, đem về từ 5 đến 9 % doanh thu của tập đoàn.
Xung đột lợi ích
Theo Hiệp Hội Phóng Viên Điều Tra
Quốc Tế (ICIJ) khúc mắc nằm ở chỗ, từ khi ngồi vào chiếc ghế bộ trưởng, Wilbur
Ross vẫn thu về hàng triệu đô la từ công ty Navigator Holdings Ltd.
Như vậy công ty vận chuyển hàng hải
này của ông Ross không hơn không kém là một đối thủ cạnh tranh với các công ty
Mỹ có trụ sở ở Hoa Kỳ phải đóng thuế một cách bình thường.
Trả lời trên đài France Inter,
Jacques Monin, giám đốc đặc trách về vụ điều tra Paradise Paper, đại diện cho
đài phát thanh Pháp, Radio France nhấn mạnh trên xung đột lợi ích giữa doanh
nhân và bộ trưởng Thương Mại Ross :
"Cần nhắc lại là có đến 13
nhân vật thân cận với tổng thống Donald Trump cất giấu rất nhiều tài sản ở các
thiên đường thuế khóa. Trong số này phải kể đến những tên tuổi được biết đến
nhiều, như ngoại trưởng Mỹ, Rex Tillerson, hay bộ trưởng Thương Mại, Wilbur
Ross. Trường hợp của ông Ross có lẽ khiến tổng thống Trump khó xử hơn cả. Trong
cương vị bộ trưởng Thương Mại, ông này là người có trọng trách đặt ra một số luật
chơi chung cho mọi giao thương giữa Mỹ với các đối tác quốc tế. Vậy mà chính
Wilbur Ross lại ủy thác tiền ở các thiên đường thuế khóa. Ở đây đặt ra vấn đề
xung đột lợi ích giữa vai trò một doanh nhân và một nhà hành pháp.
Đáng quan ngại hơn, là liên hệ trực
tiếp giữa một thành viên trong chính quyền Donald Trump với gia đình Vladimir
Putin và nhiều doanh nhân Nga đang bị Hoa Kỳ trừng phạt. Bộ trưởng Thương Mại Mỹ
đang cộng tác với một tập đoàn dầu khí của Nga là Sibur. Ở đây lại có hai trở
ngại lớn khác : Thứ nhất, một cổ đông của Sibur là con rể của tổng thống Nga,
Vladimir Putin. Có lúc con rể của tổng thống Putin kiểm soát đến 20 % vốn của tập
đoàn này, tỷ lệ đó gần đây chỉ còn là khoảng 3,9 %.
Vấn đề thứ hai là cũng trong
thành phần quản trị Sibur, có nhiều doanh nhân Nga nằm trong danh sách bị Hoa Kỳ
trừng phạt vì Matxcơva can thiệp vào Ukraina. Nội bấy nhiêu thông tin, cũng đủ
để chưởng lý đặc biệt Robert Mueller phải quan tâm. Ông Mueller đang điều tra về
nghi án Nga can thiệp vào bầu cử tổng thống Hoa Kỳ năm 2016, tạo thuận lợi cho ứng
cử viên Donald Trump"
Kirill Chamalov là chồng con gái
út của Vladimir Putin. Còn nhà tỷ phú Guennadi Timtchenko là một trong những
nhân vật nằm trong danh sách đen của bộ Tài Chính Mỹ. Tài sản của ông này được
báo Forbes ước tính lên tới trên 15 tỷ đô la. Ở Matxcơva Timtchenko được xem là
người nắm giữ hầu bao của điện Kremli. Nhân vật thứ ba trong hàng ngũ lãnh đạo
Sibur là Leonid Mikhelson, chủ nhân của tập đoàn năng lượng Novatek. Novatek
cũng bị Hoa Kỳ trừng phạt.
Không chỉ có Wilbur Ross
Mối liên hệ "mật thiết"
giữa tư bản Mỹ và Nga không dừng lại ở đây. Nhiều nguồi tin thông thạo cho biết
là nội trong tuần này, Paradise Papers còn tiết lộ thêm nhiều tài liệu
"nóng" liên quan đến Facebook và Twitter. Cả hai tập đoàn này, theo
các nhà điều tra ICIJ, từng nhận "những khoản tài trợ quan trọng xuất phát
từ các cơ quan chính thức của Nga, qua một trung gian. Trung gian đó lại là một
"cộng tác viên với Jared Kushner", con rể tổng thống Trump và cũng là
cố vấn của Nhà Trắng
"Kỹ thuật lách thuế tinh xảo
và hợp pháp "
Mỗi quốc gia đều có luật thuế
khóa riêng và mức thuế không đồng nhất, do vậy những ai có tài sản lớn, dù là
cá nhân hay công ty đều có thể nhờ một văn phòng luật sư cố vấn để mở cơ sở tại
các "thiên đường thuế".
Trên nguyên tắc, một công dân Anh
phải đóng thuế tại Anh, một hãng của Mỹ phải trả thuế ở Mỹ, nhưng điều kỳ lạ
theo như tiết lộ từ vụ Paradise Papers, là tập đoàn sản xuất giày thể thao nổi
tiếng như Nike của Mỹ bán ra mỗi ngày không biết bao nhiêu đôi cho người Pháp,
trên thị trường Pháp nhưng nhờ những "kỹ thuật lách thuế tinh vi", sở
thuế Pháp chẳng nhận được xu nào từ khối lượng giày bán ra đó, dù là qua các vụ
mua bán trực tiếp tại các cửa hàng hay trên mạng .
Trả lời trên France Inter, một
trong những chi nhánh của Radio France, giám đốc điều tra đại diện cho Đài Phát
Thanh Pháp, Jacques Monin nêu lên kẽ hở trong "hệ thống" của mô hình
kinh tế tư bản ở quy mô toàn cầu :
"Điều khiến tôi bị sốc nhất
là qua vụ Panama Papers hồi năm 2016, công luận nhìn nhận rằng các hành vi trốn
thuế, là một sự bất bình thường trong hệ thống kinh tế. Lần này với Paradise
Papers, mọi người vỡ lẽ ra rằng, các vụ cất giấu ấy hoàn toàn hợp pháp. Đó
không hơn không kém là một thương vụ chuyển tài sản từ một quốc gia này sang một
quốc gia khác, mà khối tiền liên quan lên tới hàng chục, thậm chí là hàng trăm
tỷ đô la. Nói một các dễ hiểu, qua những phát hiện từ Paradise Papers, như thể
từ trước tới nay, mọi người chấp nhận để ngỏ những cánh cửa nhằm tào điều kiện
cho nhiều công ty, các nhân vật giàu có nhất được quyền miễn đóng thuế".
Pascal Saint Amans người đứng đầu
cơ quan đặc trách về chính sách thuế khóa thuộc Tổ Chức Hợp Tác và Phát Triển
Kinh Tế, OCDE giải thích về khác biệt giữa trốn thuế và "quản lý có hiệu
quả" để trả thuế càng ít càng tốt. Đấy là khác biệt cơ bản giữa hai vụ
Panama Papers và Paradise Papers :
"Trốn thuế ở quy mô quốc tế
là một chuyện, còn tìm những kẽ hở của luật pháp để mở công ty hay đầu tư tại
các thiên đường thuế nhằm trả ít thuế chừng nào tốt chừng nấy là hai việc khác
hẳn nhau. Khác biệt của vụ Panama Papers với Paradise Papers nằm ở chỗ đó.
Gian lận thuế là bất hợp pháp,
còn đầu tư ở những nơi cho phép miễn thuế là việc làm hợp pháp khi mà chúng ta
sống trong một thế giới toàn cầu hóa. Trường hợp thứ nhì đòi hỏi một sự tinh vi
và phải biết rõ về luật thuế của từng nơi, từ ở nước sở tại cho tới các địa điểm
được gọi là thiên đường thuế.
Vụ Panama Papers phơi bày ra ánh
sáng những vụ gian lận thuế. Thân chủ của quỹ Mossack Fonseca muốn trốn thuế.
Còn trong trường hợp Paradise Papers chúng ta phải đối mặt với những hoạt động
luồn lách thuế tinh xảo hơn và tôi nhắc lại, các hoạt động này là "Hợp
Pháp".
Điều khó chấp nhận được ở đây là
tính hợp pháp của các thương vụ luồn lách thuế đó. Từ một chục năm qua, Tổ Chức
Hợp Tác và Pháp Triển Kinh Tế OCDE liên tục đấu tranh ngăn chận các vụ gian lận
thuế. Một số các biện pháp chống trốn thuế bắt đầu được áp dụng. Chúng ta đang
trong giai đoạn đầu".
Những tiết lộ từ OffshoreLeaks,
SwissLeaks ... hay Panama Papers và hiện tại là Paradise Leaks đang chứng minh
rằng, trong thế giới toàn cầu hóa, như thể có một hành tinh khác, nơi các nhà
tư bản hàng đầu của thế kỷ 21 không hề biết đóng thuế là gì. Còn tất cả những
ai không có tên trong câu lạc bộ khép kín của thành phần được ưu đãi ấy, đều phải
chấp nhận nộp thuế cho Nhà nước, từ thuế doanh nghiệp, đến thuế lợi tức, thuế
trị giá gia tăng, nhà đất, thổ trạch.
Trong trường hợp của tay đua xe
hơi người Anh, Lewis Hamilton chẳng hạn, theo tiết lộ của Paradise Papers, đã sắm
máy bay riêng, trị giá 22 triệu đô la mà không phải lo đóng thuế TVA. Nhưng
cũng trên quê hương của nữ hoàng Elizabeth II, nếu là dân thường thì dù chỉ mua
chiếc xe đạp vài trăm bảng Anh cũng phải chịu thuế 20 %.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét