Trong thông báo về chuyến thăm của thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Toà
Bạch Ốc gọi Việt Nam “là một trong những đối tác quan trọng của Hoa Kỳ ở
Đông Nam Á.” Theo các nhà phân tích, Thủ tướng Phúc sẽ phải chứng minh
được điều này trong chuyến công du Mỹ tuần tới. Thủ tướng Phúc sẽ là nhà lãnh đạo Đông Nam Á đầu tiên tới Nhà Trắng
kể từ khi tổng thống Donald Trump lên nắm quyền vào tháng 1 vừa qua.
Chi
tiết này có thể gây ngạc nhiên nhưng giới quan sát và các nhà phân tích
cho rằng đây là nhờ các nhà lãnh đạo Việt Nam đã chủ động đánh tiếng
bày tỏ mong muốn kết nối với tân chính quyền Mỹ, bất chấp châu Á không
mấy được chú ý trong chính sách đối ngoại của tổng thống Trump.
Hai nước cựu thù đã trở thành đối tác chiến lược trong bối cảnh vai
trò của Việt Nam trở nên quan trọng hơn trong chính sách xoay trục sang
châu Á của chính phủ Tổng thống Obama, trong khi Trung Quốc ngày càng
bành trướng và phô trương sức mạnh trên biển Đông.
Khi ông Trump lên nắm quyền, châu Á ít khi được nhắc đến trong chính
sách đối ngoại của chính quyền mới sau khi ông Trump gạt sang bên chính
sách tái cân bằng lực lượng sang châu Á của Tổng thống tiền nhiệm, đồng
thời rút Mỹ ra khỏi Hiệp định Hợp tác Xuyên Thái Bình Dương TPP, và có
dấu hiệu cho thấy Washington không mấy thiết tha với các vấn đề biển
Đông.
Việt Nam và các đồng minh của Mỹ trong khu vực bày tỏ lo lắng, không
rõ chỗ đứng của mình trong chính sách đối ngoại của Tổng thống Trump.
Các nhà phân tích nói mặc dù ông Trump còn “đang tìm hiểu về Việt Nam” nhưng các nhà chiến lược của Mỹ và phụ tá Tổng thống nhận thức rõ rằng Mỹ và Việt Nam chia sẻ những lợi ích chung và cần đến nhau.
Giáo sư Nguyễn Mạnh Hùng thuộc Đại học George Mason ở Washington nhận
định Việt Nam là “một con bài quan trọng trong cấu trúc an ninh đa
phương trong khu vực” của Mỹ, nhất là trong bối cảnh Philippines dưới
quyền Tổng thống Rodrigo Duterte “tìm cánh lánh xa Mỹ và xích lại gần
hơn với Trung Quốc”, tuy nhiên ông Trump cần được thuyết phục về tầm
quan trọng của Việt Nam.
"Các phụ tá của ông Trump có thuyết phụ được ông ý coi Việt Nam là
đối tác quan trọng hay không," ông Hùng nhận định. "Còn ông Phúc có thể
giải thích cho ông Trump hoặc đưa ra những quyền lợi gì để cho thấy rằng
việc coi Việt Nam là một đối tác quan trọng là phù hợp với quyền lợi
của Mỹ cả về phương diện chiến lược và phương diện kinh tế."
Theo phân tích của giáo sư Carl Thayer thuộc Đại học New South Wales ở
Úcđể đảm bảo là đối tác quan trọng của Mỹ "Việt Nam phải tham gia danh
sách các đối tác với tinh thần xây dựng của Mỹ, trong đó Singapore là
đối tác số 1. Nhưng Việt Nam hiện nay có lẽ gần với Hoa Kỳ hơn so với 2
đồng minh có hiệp ước với Mỹ, là Thái Lan và Philippines. Dưới thời của
Thủ tướng Phúc, Việt Nam sẽ hợp tác với chính quyền của ông Trump trong
mọi vấn đề ở Đông Nam Á . Hà nội không chỉ trích chính phủ Mỹ một cách
công khai như Philippines. Nhưng Việt Nam cần duy trì một thế cân bằng.
Lo lắng lớn nhất của Việt Nam là nếu Mỹ và Trung Quốc trở nên quá gần
gũi và gạt sang bên những lợi ích của Việt Nam."
Giáo sư Nguyễn Mạnh Hùng, cũng là chuyên viên cao cấp của Trung tâm
Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế tại Washington (CSIS), nói Mỹ cần đến
Việt Nam nếu muốn củng cố sự hiện diện trong khu vực châu Á Thái Bình
Dương.
Một bài viết đăng tờ The Diplomat, phân tích chuyến đi thăm Việt Nam của tổng thống Barack Obama vào cuối tháng 5/2016, nói: “thực tế cho thấy Việt Nam đang trở nên quan trọng hơn trong chiến lược nhằm kiềm hãm Trung Quốc bành trướng ảnh hưởng trong khu vực.”
Tuy nhiên giáo sư Hùng cho rằng “ông Trump lên đã làm người ta nghi
ngờ về sự tiến hành của (chính sách này)” và trong chuyến thăm sắp tới,
ông Phúc “ngoài việc thắt nhịp cầu liên lạc với các phụ tá của ông
Trump” sẽ phải thuyết phục được tổng thống Trump về vai trò quan trọng
của Việt Nam trong khu vực.
"Ông Trump thích ngoại giao cá nhân," theo nhận định của giáo sư
Hùng. "Ông ấy hành động theo cảm tính nhiều lắm. Vấn đề là liệu ông Phúc
có đặt một cái tương cá nhân nào quan tốt đẹp với ông Trump hay không
thì nó sẽ thành công rất nhiều."
Người ta cũng hy vọng chuyến đi Mỹ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ
giúp Đông Nam Á tìm ra giải đáp về vai trò tương lai của Hoa Kỳ trong
việc giúp khu vực đối phó với chính sách bành trướng của Trung Quốc
trong khu vực. Giới truyền thông trong cho rằng các tuyên bố về hàng hải
trong các vùng biển tranh chấp có nhiều khả năng nằm trong nghị trình
thảo luận trong cuộc gặp giữa Thủ tướng Việt Nam và Tổng thống Mỹ vào
ngày 31/5.
Theo thông cáo của Nhà Trắng hôm 23/5, hai nhà lãnh đạo Mỹ-Việt sẽ
bàn thảo các phương thức để tăng cường quan hệ song phương và làm sâu
sắc thêm sự hợp tác trong khu vực.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét